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              時間:2015-03-16

              李克強總理記者會釋放利好 房地產市場調控要因地制宜

              關注中國房地產

              ??金融時報記者:中國公民在海外買房子,致當地房價彈高,中國政府會擔心海外的強烈反應嗎?中國政府會出臺關于房地產方面的政策么?

              ??李克強:中國在逐步推進資本向下的人民幣可兌換,這本身表明在推進資本市場的開放。但是你提到有大量中國人到海外購房,而且成了某些熱點城市的最大購買者,這個可能還要作評估,我沒有這方面確切的消息。

              ??中國還是一個發展中國家,住房是經濟問題,更是民生問題。中國政府要做的,就是要為低收入住房困難群體提供住房保障。今年我們在改造棚戶區、城市和農村的危舊房方面還要增加力度,各增加100萬套。中國政府有保障中國民眾基本居住條件的責任。

              ??中國是國土面積遼闊,有特大城市,直到中小城市,所以我們要求強化地方政策,因地制宜,分城制策。中國城鎮化進程還要加快。中國房地產市場需求是剛性的,我們鼓勵居民自住型住房和改善性住房,來保持房地產市場長期平穩健康發展。

              ??中原地產首席分析師張大偉解讀

              ??兩會總理答記者問,483個字中對房地產釋放出來的5個直接利好,分為三段,核心內容分別是:

              ??第一段:對中國公民的海外購房是支持的;第二段:住房既是經濟問題,更是民生問題;第三段:需求是剛性的,我們鼓勵居民自住性住房和改善性住房需求。

              ??那么我們后市可以推測的房地產市場將出現明顯的利好:

              ??主要利好方向將是:中國房地產市場的需求是剛性的,我們鼓勵居民自住性住房和改善性住房需求,保持房地產長期平穩健康發展。

              ??第一:對改善需求的政策繼續松綁

              ??后續將會放松的政策主要是有一再買一的改善。

              ??首先:二套房貸首付比例目前各地執行過嚴,6-7成的首付標準,是在2013年樓市最火爆的時期出臺的抑制性政策,當時出臺的目的是嚴格控制改善入市推高房價。而目前從兩會的政策基礎看,未來將鼓勵自住與改善,這種情況下,過高的首付標準是不符合政策要求的,所以回歸到5成,將是政策的必然。

              ??其次:政策出臺的可能時間:從目前市場情況看,4月份是最可能出臺這一政策的時間點,房地產市場在逐漸企穩,而兩會后各項政策也會在4月份逐漸喜歡。

              ??再次:對市場的影響,二套房貸的首付變化,主要影響在一二線城市,這些城市的改善需求總量較大,而且這部分借助信貸的需求較高,所以首付的降低將對一二線市場帶來比較積極的影響。而目前的三四線城市,因為市場供應已經絕對過剩,這種情況下,二套房貸的松綁影響不大。

              ??最后:未來不排除還會有其他稅費減免等政策支持改善需求,整體看,2015年的房地產市場政策面將明顯寬松。

              ??第二:房地產需求是剛性的

              ??總理講話中明確了:中國政府有保障群眾基本居住條件的責任,整體看,雖然提及要加大城鎮棚戶區和城鄉危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740萬套,其中棚戶區改造580萬套,增加110萬套,把城市危房改造納入棚改政策范圍。但實際這一指標已經低于2014年。而且明確提及將轉存量房為保障房,這對部分城市消化庫存有很大幫助。

              ??中原地產研究中心統計數據顯示:上周54城市成交量快速復蘇,一周簽約套數為37690套,環比上上周上漲了53.6%。雖然依然低于春節前平均單周5萬的簽約量,但隨著假期結束,以及降息的刺激,3月下半月市場將告別簽約淡季。部分城市出現小陽春現象。

              ??第三:限購政策的有步驟調整

              ??目前全國執行限購的城市只有5個,其中以一線城市為主,直接取消的可能性很小,而通過工作居住證、納稅證明等繞道寬松的可能性較大。

              ??可能的政策紅利:后續一線城市居住證制度的出臺將降低購房資格辦理難度,而且一旦經濟弱勢,不排除出臺部分房源、或者部分客戶的松綁限購政策,其中廣州、深圳可能性更大。

              ??第四:積極鼓勵地方政府對房地產市場做微調

              ??總理講話提及:強化地方政府合理調控房地產市場的責任,因地制宜,分城施策。地方政府還將非常直接的出臺稅費減免,購房補貼等多種救市政策。

              ??第五:中國城鎮化進程還在加快

              ??未來將要抓緊實施戶籍制度改革,落實放寬戶口遷移政策。對已在城鎮就業和居住但尚未落戶的外來人口,以居住證為載。

              ??可能的政策紅利:對部分二三線城市來說,未來的戶籍政策繼續松綁,增加可購房人群的基數。建立財政轉移支付與市民化掛鉤機制,合理分擔農民工城市化成本。要用改革的辦法解決城鎮化難點問題。

              ??關注中國經濟

              ??彭博新聞社:你有多次提過需要有壯士斷腕的決心來進行改革,您以前也說過這個過程可能會很疼,在中國經濟在放緩的今天,您會繼續保持這樣的決心嗎?您認為中國經濟會不會繼續放緩?未來會不會更糟?

              ??李克強:確實很疼,而且加深,未來還會擴大。因為簡政放權是政府自我革命,削權要觸動利益,這是割腕,忍痛也要下刀。因為簡政放權有利于厘清政府和市場的關系,激發市場活力,也可以去頂住經濟下行的壓力,去年我們經濟速度放緩,但是就業不減反增,簡政放權起了很重要的執行作用。

              ??本屆政府兩年內下很大力氣完成了當初提出的5年內砍掉三分之一行政審批事項的目標,有點是取消,有的是下放。推進的上市制度改革,讓一天有上萬家企業登記,比上年增加50%,可見活力來自民間。而簡政放權的減法,使經濟放緩有被支撐的力量。

              ??關注經濟新常態

              ??新加坡海峽時報:新常態會如何影響中國?獲得怎樣益處?對于中國和世界會有什么影響?您對于新常態有什么看法?

              ??李克強:中國經濟進入新常態,我們的經濟增速調整為今年預期增長7%左右,看起來增速是調低了,實際上實現這個目標不容易。因為中國經濟總量增大了,我們已經超過10萬億美金的總量,如果按照7%增長,每年就要增加一個中等國家的經濟規模。

              ??在這個過程當中如果我們能夠注重質量效率,促使中國經濟從中低端向中高端升級,那就可以在較長時期保持中國經濟中高速水平增長。我們實現現代化就有堅實基礎,對世界有重大貢獻。

              ??我多次說過,在新常態下,我們會保持中國經濟在合理區間內運行。我們會在加大定向調控力度,穩定市場。我們這幾年沒有采取短期強刺激政策,運用政策的回旋余地比較大,工具箱里的工具還比較多。

              ??關注金融風險

              ??新華社和新華網:去年以來,銀行不良貸款持續攀升,銀行風險事件時有發生,中國經濟下行壓力加大,金融風險也在累積,請問您怎么看?

              ??李克強:在金融風險上,中國的確是一個個案性的金融風險,但是我們完全可以守住,不發生系統性區域性金融風險。

              ??這是因為中國的經濟還處于合理區間,而且我們的儲蓄率較高,地方債務70%以上是投資性的,是有收益的,我們也在規范債務平臺,堵后門,開正門,就銀行來說,資本充足率較高,撥備覆蓋率較廣。雖然有不良貸款,比率有上升,但在世界上仍處于較低水平。

              ??我要表明,我們允許個案性金融風險的發生,按照市場方式進行清算。今年我們要出臺存款保險條例,而且要進一步發展多層次資本市場,降低企業資金杠桿率,可以使金融更好為企業服務。

              ??關注通貨緊縮

              ??韓國KBS:中國已經進入通貨緊縮,也有一種說法說中國是通貨緊縮的輸出國。對此您怎么看?

              ??李克強:關于通貨緊縮,國際上對這個提法有多種解釋,比較一致的是一個國家的物價綜合水平持續出現負增長,我們國家CPI或者說物價總水平一月份是正增長,二月份還比一月份同比更高,所以不能說中國已經出現通貨緊縮。

              ??至于中國現在的物價總水平比較低,并不是中國向世界輸出了通縮。我們是被通縮,舉個例子,去年我們進口了3.1億噸的原油,9億多噸,大概是9億3鐵礦石,量增,但價格下來了,主要是因為國際大宗商品價格大幅下跌。

              ??對這種被通縮,我們有應對,也有進一步準備,當然我們更希望世界經濟能走出低迷,實現復蘇。

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